记者从昨天召开的哈市“百家企业评执法”评议情况通报暨进一步规范涉企执法工作推进大会获悉，我市出台《关于进一步规范涉企行政执法工作推进方案》。《方案》明确，我市今年将全面加强涉企行政执法的制度、体制、机制和能力建设，加快提高依法公正文明执法水平。

    有效解决不执法、乱执法等问题

    根据《方案》，我市今年将进一步加强规范涉企执法的配套制度建设和执行落实。建立健全涉企执法活动的审批、登记、备案、检查等工作制度，规定和措施具有可操作性，并切实得到执行和落实。加快推进行政执法责任制落实，岗位职责、权力依据、事权范围、工作内容、办事流程、业务标准、责任要求等进一步明确，执法人员有什么权、办什么事、担什么责一目了然，方便管理和监督，有效解决不执法、乱执法、随意执法等问题。

    按照尊重企业、服务企业的理念，不断创新和改进管理方式方法，提高柔性执法比重，加大主动服务力度，尽力避免或者减少刚性执法、强制手段、事后处罚对企业权益的损害。

    主动接受媒体、群众和企业监督

    《方案》明确，我市将进一步加强执法监督和行政问责。始终保持抓监督强问责的有力工作态势，真抓问题，抓实问题，不手软，不护短，从快从严处理涉企执法“四乱”问题。建立健全内部监督机制，抓住重点岗位、关键环节和一线基层人员，实现经常性、常态化的监督。建立健全媒体监督、群众监督、企业监督的工作平台和落实机制，主动接受媒体、群众和企业监督，认真办理交办、转办和自行受理的涉企执法投诉举报案件，发现一起、查实一起、反馈一起。

    进一步加强服务效率效能建设。严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制等便民服务制度，提高落实质量。推进行政审批权力运行规范化，完善审批公开，改进审批窗口咨询服务，让企业多办明白事、少跑糊涂道。创新审批服务的工作机制和方式，进一步减少审批事项、环节、时限，延伸和拓展服务。

    广泛征求基层服务对象意见

    《方案》明确，我市将结合“百家企业评执法”的评议结果和企业提出的意见建议，对本部门开展涉企行政执法工作取得的成效、存在的问题进行全面梳理和总结，评议在规范涉企执法中成绩突出的单位和个人。分层次组织召开部门班子成员专题讨论会、全体干部大会、执法人员自我剖析会、典型案例研讨会。

    采取召开企业座谈（意见交流）会、走访监管服务对象、问卷调查、发放征询意见表等多种形式接受社会评议，广泛征求群众、企业特别是基层服务对象的工作意见和建议，切实找准企业最关心、急需解决、希望部门转变的问题。

    组建5个规范涉企执法推进组

    《办法》要求，由市直机关工委、市监察局、市政府法制办、市政风办、市改善办等部门选派相关工作人员组成5个规范涉企执法工作推进组，深入各行政执法部门进行现场检查指导，听取总结整改情况。

    各执法部门要成立部门主要负责人为组长、班子成员为副组长，组织机构、监察机构、法制机构、机关党委为成员的工作领导小组，全面统筹、部署各项整改工作。