作者:admin888 点击量:1072 更新时间:2013-07-03
经济版图的重组汇聚起哈尔滨西部大开发的发展合力。
在大哈西的新版图上,曾经“碎片化”的群力新区、西客站地区与联络空间无缝对接、浑然一体。
从昔日的竞争对手,到未来的共赢伙伴,有着冰城新城建设“双子星座”美誉的群力、哈西,如蝶之两翼,在大哈西的统筹下,迎来比翼齐飞的竞合发展。
“双子星座”耀冰城
一般而言,房价,往往是衡量一个地区发展指数和未来潜力的最直观数据。
提到哈尔滨的房价“高地”,群力和哈西无疑是最耀眼的“双子星座”。它们的共同点是,都位于上风上水的哈尔滨西部。
近年来,冰城的高端购房者言必称群力、哈西。这两个区域堪比甚至超越传统市中心的高房价,不仅仅反映出冰城市民的偏好,更印证着这两个新区日新月异的发展。
2003年,群力新区启动开发建设。大尺度的绿化空间、高密度的公园布局呈现给冰城市民一个前所未有的生态宜居之所,也吸引来山水书城、远大购物、银泰百货、星光耀广场等众多知名品牌项目云集于此。
几乎同时,哈西老工业区也于2004年开始改造。此后,随着哈尔滨西站选址于此,哈西新区呈现跨越发展之势。到2012年底,哈尔滨西站建成通车,哈西万达广场、红博西城红场、东方新天地等一批大型商业项目落成并即将开业,哈西新区成为冰城后来居上的城市新中心。
“当两个新区都处于发展初期时,竞争往往是良性的,会形成发展的强大动力。”一位原群力办工作人员说,“但当两个新区都发展到一定规模,又处于城市同方向发展板块内时,恶性竞争就不可避免。”
据悉,落户哈西的万达广场项目最早曾与群力接触,但地价始终没能谈拢。最后,在群力、哈西的互相压价下,万达选择了哈西,成为“鹬蚌相争”的最大受益者。
如果说,10年前通过群力办、哈西办的设立,集中力量、集中各种资源的投入,孕育了哈尔滨西部的两个新的经济增长极,为全市的空间拓展、产业发展、功能提升奠定了基础,那么,今天整个哈尔滨西部地区则走到了由重点突破到整体谋划的历史“拐点”,只有强化顶层设计,在更大尺度上进行区域整合,才能解决其面临的区域统筹不够、缺乏有效衔接、政策不统一等困难和问题。
遗憾的“短板”
在耀眼的“双子星座”所投下的阴影中,是一度发展滞后的哈西群力联络空间。
哈西群力联络空间面积为4.56平方公里,是哈西、群力之间的狭长地带,在行政管辖上属于道里区。联络空间面积虽然不大,但地理位置极其重要,由市区通往机场的“空港走廊”就位于该区域内。
然而,在群力、哈西高速发展的时代,联络空间成了“被遗忘的角落”,建设一度滞后,机场路迎宾景观大道的辐射带动效应未能发挥出来,成为冰城西部发展的“短板”。
为解决这一问题,2012年,我市成立了哈西群力联络空间区域改造指挥部,目的是想把哈西、群力两个增长点连接起来,畅通起来。
从去年起,我市启动了哈西群力联络空间改造工作,按照打造城市“第一门户”景观区的目标,将哈西群力联络空间定位为“哈尔滨城市向西拓展的重要支撑点”,以“活力金廊、联络空间、龙江之门、主题产业区”四大主题为主要发展方向,沿机场路两侧设置集总部办公、金融商务、商贸休闲、汽车贸易等功能为主的大型综合体走廊。随之而来的是土地征收、汽车4S店整合以及道路配套、景观绿化等工程建设的全面推进。
事实上,哈西群力联络空间区域改造指挥部的成立只是一个权宜之计,由于区域面积有限,缺少纵深联络空间,难以最大效能发挥出机场路“黄金走廊”的巨大辐射力,反倒使哈西地区更加“碎片化”。
至此,一个更高视野、更大范围的区域统筹已呼之欲出。
大哈西“蝶变”
“空港走廊”把哈尔滨西部“劈”成两半。
北部是依江而立的秀美群力,南部是傍高铁而生的富庶哈西,中间则是狭长的联络空间——“分割”的大哈西显得支离破碎。
然而,当彩笔在地图上整体圈起这三个区域时,就会看到一只“蝴蝶”翩然起舞于冰城西部版图——群力、哈西是两翼,而联络空间恰是蝶身。
“整合后的大哈西标志着哈尔滨西部发展到一个化‘蛹’成‘蝶’的新阶段。”哈尔滨西部地区开发建设有限公司副总经理卢军说,“这也意味着群力与哈西的关系由竞争转为竞合,哈尔滨的西部大开发将出现质的变化。”
其实,变化已经出现。
哈尔滨图书馆的新选址曾经争执不下。此前,原址位于哈西的哈尔滨图书馆因面积不足面临被“除名”国家一级馆的危机。拟建的新馆面积扩大两倍,达到5.2万平方米。不过,这一对区域发展有强大牵动力的文化项目花落何方一直举棋未定,一度成为群力和哈西竞相争夺的目标。
“在哈西工作时,觉得这个项目就应留在哈西。”曾任西客站地区办公室规划处处长的段毅说,“但现在从大哈西的视野看,就有了新认识,着重发展文化产业的群力新区其实更适宜哈尔滨图书馆的落户。”
“不仅如此,以前在哈西作规划时,总想着把公益项目放在商业项目中间,以实现土地效益的最大化。比如,我们曾在机场路区域设计了一座体育馆,根据当时的方案,体育馆被地产项目围在中间,成为地产项目的卖点。”段毅说,“现在看来,这个方案缺少大局观。机场路是迎宾大道,是规划建设的核心。在修改后的方案中,把具有地标性质的体育馆摆放在了机场路的临街一侧,这样更适合。”
从竞争到竞合,大哈西的统筹整合体现了多赢的非零和博弈,让群力、哈西两个西部经济增长极实现“双剑合璧”,集聚起冰城西部大开发的新势能。