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让夜里亮灯的国企越来越多 大张江七家国企试点股权激励

作者:上海市人民政府网     点击量:562    更新时间:2013-03-08

   承担“02”专项,自主开发高端光刻机系统和集成技术的上海微电子装备有限公司,最近在进行另一项“攻关”,无关技术,而是一项奖励机制上的大胆突破:作为国有企业,酝酿一套股权激励试点方案,以进一步激发科技人员的创新积极性。根据张江高新区管委会的最新消息,包括微电子装备公司在内,目前整个“大张江”共有7家国有企业开展股权激励试点。

  凡是在夜晚到过张江高新区的人,都会对园区内一幢幢灯火通明的办公楼印象深刻。但若细究,不难发现,这些干劲十足的公司,大部分是外资和民营企业。这两类企业的激励机制灵活,尤其是普遍采用了符合国际惯例、市场规则和企业创新发展要求的股权激励分配机制,使员工干劲更足。国企能不能也大胆尝试股权激励?上海从去年起出台相关政策,开始这一尝试。

  所谓股权激励,是指对于做出突出贡献的科技人员和经营管理人员的多种灵活奖励方式。高等院校和科研院所可以采取科技成果入股、科技成果收益分成等激励方式;院所转制企业和国有高新技术企业可以采取科技成果入股、科技成果折股、股权奖励、股权出售、股份期权、分红权、科技成果收益分成等激励方式。上海的股权激励试点可追溯到上世纪90年代,宝钢、光明集团都做过相应尝试。但如何确保国有资产不流失,一直是推广股权激励的难点。在过去一年的试点中,也碰到不少操作上的瓶颈。例如,参与试点的企业行业不同、股权结构不同,如何判断他们的股权激励方案是否合理?再如,根据惯例,获得股份期权奖励的员工,必须先全额缴纳个人所得税。不少科技骨干质疑:“股权还没变现,税倒先从自己口袋里交出来了。”

  今年初,本市又出台了进一步细化的试点方案。流程上,通过成立市级协调小组,对每家企业的方案进行联合审批,为国资安全再加一道“锁”;至于缴税问题,张江管委会参照北京中关村的经验,以及国务院的相关政策精神,联合税务等部门推出了“个税缓交”方案,允许受奖励者在一定年限内分批缴纳。

  “从政策层面看,最难的‘坚冰’已破除,接下来就看企业怎么做了。”张江高新区管委会政策研究处负责人充满期待。相比之下,7家试点企业的态度仍较谨慎。不少企业负责人坦言“方案不好做”,因为股权激励的前提,是对国有资产进行合理评估,难度不小。不过,股权激励潜在的价值仍得到了一致认可。上海创业接力投资管理有限公司是科技金融服务企业,公司负责人张德旺认为,股权激励将成为公司日后招聘金融人才的“尚方宝剑”。


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